| 種類 | 例子 | 上級是誰 | 民意機關 | 民意代表 |
|---|---|---|---|---|
| 直轄市 | 臺北市、新北市、 桃園市、臺中市、 臺南市、高雄市 |
中央(行政院) | 直轄市議會 | 直轄市議員 |
| 市(省轄市) | 基隆市、新竹市、 嘉義市 |
中央(行政院) | 市議會 | 市議員 |
| 縣轄市 | 竹北市、板橋市(改制前)、 員林市、太保市 |
縣 | 市民代表會 | 市民代表 |
判準只有一句:看它的上級是誰。
上級是中央 → 有議會、選議員;上級是縣 → 只有代表會、選代表。
「新竹市」和「新竹縣竹北市」是完全不同層級的兩個地方——這也是本題的陷阱來源。
竹北市的選民,在地方選舉時要投的票包括:
新竹縣長、縣議員、竹北市長、市民代表、里長。
其中屬於「地方民意代表」的只有兩種:縣議員與市民代表。
(縣長、市長、里長是「行政首長」,不是民意代表。)
注意 (A)(B) 都有「立法委員」—— 兩個選項共用一個錯誤,可以一起刪。 刪完只剩 (C)(D),勝負就在「市議員」還是「縣議員」。
依《地方制度法》,地方民意代表的席次是按人口數分級規定的。
人口跨過一定門檻,議員或代表的名額就會往上加。
竹北市因為新竹科學園區帶動就業與移入人口,成長非常快——
所以「新竹縣的縣議員總席次」與「竹北市的市民代表席次」都會增加。
這也呼應了第 2 冊的人口單元:
社會增加(移入)帶動地方政治代表性的變化。
地方公職人員選舉(九合一)包含:
① 直轄市長 ② 直轄市議員
③ 縣(市)長 ④ 縣(市)議員
⑤ 鄉(鎮、市)長 ⑥ 鄉(鎮、市)民代表
⑦ 村(里)長
⑧ 直轄市山地原住民區長 ⑨ 直轄市山地原住民區民代表
【本題的對應】竹北市選民在九合一要投的是:
新竹縣長(③)、新竹縣議員(④)、竹北市長(⑤)、
竹北市民代表(⑥)、里長(⑦)——共五張票。
【注意】第⑤⑥項寫的是「鄉(鎮、市)」,
這個「市」指的就是縣轄市——
法條把鄉、鎮、縣轄市放在同一款,正說明它們是同一層級。
總統與立法委員不在九合一之內(那是中央層級,另外選舉)。
這一點可以和 0721-11(立委是中央民代)一起記。
下列各地的居民,在地方選舉時要選出哪些「民意代表」?
① 臺北市大安區的居民
② 新竹市東區的居民
③ 彰化縣員林市的居民
④ 南投縣埔里鎮的居民
① 直轄市議員(臺北市是直轄市;區不是自治體,區長是官派,沒有區民代表)。
② 市議員(新竹市是省轄市,上級是中央)。
注意:新竹「市」有市議員,新竹縣竹北「市」沒有——這正是本題的陷阱。
③ 縣議員 + 市民代表(員林市是彰化縣的縣轄市)——與本題同型。
④ 縣議員 + 鎮民代表(埔里鎮是南投縣的鎮,和縣轄市同層級)。
③和④的答案結構完全一樣,只差「市民代表」與「鎮民代表」——
這證明縣轄市和鎮確實是同一級。
做法:先問「它的上級是中央還是縣」,答案就出來了。
當時選了 (C),紅筆訂正為 (D)。
斷在一個字:看到「竹北市」的「市」就填了市議員,
沒有注意題幹第一句已經寫明「新竹縣及縣內的竹北市」。
下次的固定動作:看到地名先確認層級——
在題目旁邊把「中央 → 縣 → 鄉鎮市 → 里」畫成一條線,
把題目的地名放上去,再讀出它對應的民代名稱。
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