他現在在「國會」質詢部長——立委是中央民代，不是地方選出來的
題目
關於該政治人物現今所擔任的職位，下列說明何者正確？
- (A) 經由地方選舉而來 ← 我的答案
- (B) 負責國家政策規畫
- (C) 可以提案彈劾總統 ← 正確答案
- (D) 參與擬定政府預算
錯在哪裡
題幹刻意寫了兩個時期：
「擔任臺北市議員時」——過去式。
「如今的他在國會殿堂質詢法務部部長」——現在式。
「國會」＋「質詢部長」這兩個線索合起來只有一個答案：立法委員。 （能質詢部會首長的民意代表，只有立法院。）
而立法委員是中央民意代表，經由全國性的選舉產生 ——不是「地方選舉」。
市議員才是地方選舉選出來的，但那是他的「過去」。
這是本錯題本反覆出現的「讀錯問題」型： 問句寫的時間，和選項要回答的時間必須對得上。
正確解法
民意機關只有一個 ＝ 立法院
→ 他是立法委員
「國會」在我國指的就是立法院。 市議會、縣議會叫「地方議會」，不會被稱為國會； 而且市議員只能質詢市府官員，不能質詢中央部長。
| 立法院的職權 | 內容 |
|---|---|
| 立法權 | 議決法律案 |
| 預算權 | 「審議」預算案（不是擬定）， 且不得為增加支出之提議 |
| 質詢權 | 質詢行政院院長及各部會首長 （本題的情境） |
| 彈劾權 | 對總統、副總統提出彈劾案， 聲請憲法法庭審理 ✓ |
| 罷免提議權 | 對總統、副總統提出罷免案， 交由全體選民投票 |
| 倒閣權 | 對行政院院長提出不信任案 |
| 人事同意權 | 對司法院、考試院、監察院 相關人員的任命行使同意權 |
(C)「可以提案彈劾總統」正好對上憲法增修條文的規定—— 立法院對總統、副總統的彈劾案，須經全體立委二分之一以上提議、 三分之二以上決議，再聲請憲法法庭審理。
- ✗(A) 經由地方選舉而來：
錯在「地方」。
立法委員是中央民意代表，屬於全國性的中央層級選舉
（與總統選舉同日舉行）。
「地方選舉」指的是九合一——直轄市長／議員、縣市長／議員、 鄉鎮市長／代表、村里長。 他過去的「臺北市議員」才屬於地方選舉。 - ✗(B) 負責國家政策規畫： 那是「行政院」的職權。 行政院是國家最高行政機關，負責規畫與執行政策； 立法院是負責「審查與監督」的一方。 一個做事、一個監督，不能混。
- ✗(D) 參與擬定政府預算：
錯在「擬定」。
預算由行政院編列（擬定），送立法院審議。
而且憲法明定立法院對行政院所提預算案
不得為增加支出之提議——它只能刪減，不能加碼。
「擬定」和「審議」一字之差，主體完全不同。 - ✓(C) 可以提案彈劾總統： 立法院對總統、副總統的彈劾提案權，寫在憲法增修條文裡。
(B)(D) 其實是同一個陷阱的兩種包裝—— 都是把「行政院的工作」寫成立法委員的工作。 兩個選項性質重複，通常會一起錯。
| 立法委員 | 直轄市／縣市議員 | |
|---|---|---|
| 層級 | 中央 | 地方 |
| 選舉 | 全國性選舉 （與總統同日） |
地方選舉（九合一） |
| 質詢對象 | 行政院長、中央部會首長 | 市長、縣市長及所屬局處首長 |
| 制定什麼 | 法律 | 自治條例（地方法規） |
| 選制 | 單一選區兩票制 | 複數選區單記不可讓渡制 |
| 任期 | 4 年，連選得連任 | 4 年，連選得連任 |
要記住的觀念
- 題幹寫了「以前」和「現在」兩個身分時，先圈出問句要的是哪一個。 本題問「現今所擔任的職位」，所有和市議員有關的敘述都要刪。
- 「國會」＝立法院；能質詢中央部會首長的只有立法委員。 地方議員只能質詢地方政府官員。
- 立法委員是「中央」民代，經全國性選舉產生，不屬於地方選舉（九合一）。
- 預算的分工要一字不差： 行政院「編列」→ 立法院「審議」→ 行政院「執行」→ 審計部「審核決算」。 立法院不能擬定，也不得提議增加支出。
- 兩種彈劾的路線： 總統、副總統 → 立法院提案 → 憲法法庭審理； 一般公務員 → 監察院彈劾 → 懲戒法院審理。 （可與 0721-10 一起記。）
延伸：立法院彈劾總統的門檻有多高
依《憲法增修條文》第 4 條：
立法院對於總統、副總統之彈劾案，須經全體立法委員二分之一以上之提議、
全體立法委員三分之二以上之決議，聲請憲法法庭審理。
門檻極高——以 113 席計算，
提議需 57 席以上，決議需 76 席以上。
而且立法院只是「提出」，最後要不要成立由憲法法庭判斷。
【和「罷免」的差別】
彈劾：追究違法失職的責任，由立法院提案、憲法法庭審理，
是法律途徑。
罷免：不問有沒有違法，單純是選民不想要他了，
由立法院提案後交全體選民投票，是政治途徑。
一句話記：彈劾看「有沒有錯」，罷免看「還想不想要」。
類題自我檢測
判斷下列敘述是在描述立法委員還是地方議員：
① 在議場質詢環境部部長關於空汙政策
② 審議某縣的《自治條例》草案
③ 對行政院院長提出不信任案
④ 由選民在九合一選舉中投票選出
看解答
① 立法委員（質詢中央部會首長）——與本題同型。
② 地方議員（自治條例是地方法規，由地方議會審議）。
③ 立法委員（倒閣權是立法院獨有的職權）。
④ 地方議員（九合一是地方選舉）——
這才是本題 (A)「經由地方選舉而來」該出現的地方。
做法一樣：先問「他監督的對象是中央還是地方」，
監督中央部長的就是立委。
我的原始作答
當時選了 (A)，紅筆訂正為 (C)。
斷在時間點：被題幹前半「臺北市議員」帶著走，
忘了問句問的是「現今所擔任的職位」。
下次的固定動作：題幹出現「當時／如今」「曾經／現在」時，
先把「現在的身分」四個字寫在題目旁邊
（本題寫「立法委員」），再帶著它去看選項。
複習標記
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